Финансовый отчет

В Гостином дворе 4 декабря компания РБК подвела итоги Национального конкурса ‘Компания года – 2007′.Победители регионального тура и специальных номинаций стали известны 3 декабря в ‘Президент-Отеле’ на торжественной церемонии награждения.Главная цель премии – отметить достижения тех российских компаний, которые сочетают высокую рентабельность, устойчивое положение на рынке и интенсивное развитие, практикуют понятную для иностранных инвесторов корпоративную политику, ориентируясь на международные стандарты финансовой прозрачности и информационной открытости.Церемония награждения проходила под патронажем МЭТР РФ и собрала крупнейшие российские компании, представителей власти, общественных деятелей. Среди вручающих премии были глава Экспертного совета управления Президента Аркадий Дворкович, глава Тверской области Дмитрий Зеленин, генеральный директор Центра политических технологий Игорь Бунин, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, председатель Совета федерации Александр Мурычев, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян, депутат четвертого созыва Владимир Тарачев, ректор Финансовой академии Алла Грязнова и многие другие знаковые фигуры.Церемония награждения началась с приветственного слова от главы МЭРТ РФ Эльвиры Набиулиной, в котором говорилось, что диверсификация и переход на инновационный путь развития – это на сегодня главная задача в экономике, и в этом переходе крайне важная роль бизнеса.За годы своего существования ‘Компания года’ превратилась в престижную национальную премию в области бизнеса. Увеличился рост подачи заявок и количество номинаций. С каждым годом конкуренция между претендентами становится жестче, а победа – почетнее.В этом году согласно решению экспертного совета премии, среди лучших из лучших было 70 компаний, среди которых были и гиганты бизнеса, многие из которых уже становились лауреатами премии (ВТБ, ‘Роснефть’, ‘Балтика’, ‘Газпром’, ‘Дойче Банк’, ‘Аэрофлот’), так и небольшие. Среди лауреатов стали такие компании как ОАО ‘Киро вский завод’, ОАО Компания ‘Май’, ОАО ‘Фармстандарт’, ООО ‘Управляющая компания Альфа-Капитал’, ООО ‘Управляющая Компания Росбанк’, Российский государственный театр ‘Сатирикон’ имени Аркадия Райкина, аптечная сеть РИГЛА, Сеть Бюро путешествий ‘Куда.ru’, Группа компаний ‘Детский мир’, Компания ‘РОСНО’, ООО ‘БрокерКредитСервис’, и многие другие.’Мы хотели, чтобы ‘Компания года’ была премия премий делового мира, для которой не существует отраслевых границ’ – сказал генеральный директор РБК Юрий Ровенский.Философия национальной премии ‘Компания года’ останется неизменной из года в год. ‘Компания года’ – это уникальный инструмент, который позволяет судить о компаниях не по их совокупным успехам за всю историю существования, а по достижениям за последний год.

Как стало известно 21 января, Счетная палата РФ выявила при проверке Ярославской области нарушения налогового и бюджетного законодательства, отклонения в налоговом процессе, приведшие к потерям бюджетов всех уровней, практически в каждом проверенном палатой объекте. В Управлении информации и общественных связей Счетной палаты сообщили, что оценочная стоимость потерь бюджетов всех уровней составила 504,5 млн руб., из которых 322,9 млн руб. – потери федерального бюджета. На заседании коллегии Счетной палаты было отмечено, что область выполнила все установленные налоговиками задания, однако рост задолженности продолжается.

Решение Федерального арбитражного суда Московского округа, признавшего незаконной регистрацию марки Gallup финской компанией Suomen Gallup OY, не означает окончания дела о регистрации товарной марки Gallup на территории России. Это мнение руководства российской компании TNS Gallup Media изложено в пресс-релизе, поступившем 8 августа в редакцию Lenta.Ru. В пресс-релизе подчеркивается, что руководство компании не намерено комментировать решение суда, однако полагает, что ‘атаки на лидеров в любом сегменте рынка стали обычным явлением’. Напомним, что судебное разбирательство о делу о регистрации в России марки Gallup началось почти 10 лет назад. Эта марка была зарегистрирована финской компанией Suomen Gallup OY. Однако американская компания Gallup Organization посчитала, что финны не имели на это права и начала в судебном порядке отстаивать свои права на использование в России торговой марки Gallup. 7 августа 2003 года Федеральный арбитражный суд Московского округа признал незаконной регистрацию этой марки финской компанией Suomen Gallup OY и отменил эту регистрацию. В связи с этим руководство российском компании TNS Gallup Media сделало ряд заявлений. В пресс-релизе компанииговорится следующее: ‘1. Дело о регистрации товарной марки Gallup продолжается уже около 10 лет между нашим акционером TNS Gallup Finland, который официально зарегистрировал товарную марку Gallup в России в 1991 году, и американской компанией Gallup Organization. Российские компании никакого отношения к этому процессу не имеют. 2. В течение последних 10 лет состоялось восемь слушаний в различных судебных инстанциях о правах на использование марки в России. В 2003 году состоялись уже три судебных заседания по этому поводу. Решение двух предыдущих слушаний были приняты в пользу финской стороны, однако мы сознательно отказывались комментировать эти решения как решения в свою пользу, поскольку не участвуем в процессе. Вчерашнее решение суда возвращает все в начало судебного разбирательства, и мы можем предположить, что этот процесс продлится еще довольно долго. В любом случае, вчерашнее решение Федерального арбитражного суда отнюдь не означает необходимость прекращения использования нами фирменного наименования, охраняемого законом. Мы бы не стали комментировать и последнее решение, если бы не широкая PR кампания, развернутая в этой связи, которая затрагивает репутацию и достоинство нашей компании. 3. Мы бы хотели напомнить, что группа TNS является третьей по величине исследовательской компанией в мире и крупнейшей исследовательской группой в Европе. Наши российские компании, представляя новейшие исследовательские технологии, разработанные компаниями TNS по всему миру, являются безусловными лидерами на рынке медиа и маркетинговых исследований России. Поэтому попытки представить TNS Gallup Media в качестве недобросовестного бизнес-игрока, незаконно присвоившего товарную марку, выглядят совершенно некорректно. Еще раз хотим повторить, что название компании было дано акционерами, законно зарегистрировавшими товарный знак на территории России. 4. Мы не будем комментировать решение суда, а также все действия, которые безусловно предпримут юристы TNS Gallup Finland для защиты своих интересов. Однако хотелось бы подчеркнуть, что качество нашей работы и репутация менеджеров, известные сотням компаний, с которыми мы работаем в течение последних 10 лет на российском рынке, значительно важнее нашего названия. 5. И последнее. Атаки на лидеров в любом сегменте рынка стали, к сожалению, обычным явлением. Наша компания за последние годы привыкла к подобным постоянным атакам. Как правило, такие акции усиливаются в момент обострения конкуренции на рынке исследований. В настоящее время мы связываем усиление борьбы за товарную марку с объявленным в этом году тендером на измерение ТВ аудитории. Подобная активность и в прессе, и в суде была и в начале 1999 года, опять-таки после объявления тендера. Мы знаем, какие силы стояли тогда и стоят сейчас за всей этой кампанией, и мы уверены, что чем бы ни закончились судебные разбирательства, и как бы мы ни назывались, – наш профессионализм, качество нашей работы и уважение наших клиентов останутся с нами. Владимир Гродский, генеральный директор TNS Gallup Media Александр Костюк, заместитель гендиректора.’ Добавим, что по мнению первого замминистра печати Михаила Сеславинского, решение Московского окружного федерального арбитражного суда, обязывающее компании TNS Gallup Media и TNS Gallup Ad Fact убрать слово ‘Gallup’ из своих названий, не повлияет на объявленные ‘Медиа Комитетом’ сроки и условия проведения конкурса на измерение российской телеаудитории’. ‘Спрогнозировать, будет ли подобное судебное решение серьезным аргументом для членов конкурсной комиссии, способным повлиять на их стремление голосовать за ту или иную компанию, сказать сложно. Но очевидно, что это не станет решающим фактором при определении победителя’, – приводит пресс-служба TNS Gallup Media слова замминистра.

Государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов (АСВ) сообщает о том, что 17 ноября 2008 г. подписано генеральное соглашение между Агентством, ЗАО Нижегородпромстройбанк и ОАО АКБ Саровбизнесбанк. В документе определяются порядок и условия взаимодействия сторон при выполнении мероприятий по предупреждению банкротства ЗАО ‘Нижегородпромстройбанк’.Указанное соглашение базируется на: Федеральном законе от 27 октября 2008 г. N 175-Ф3 ‘О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года’, в соответствии с которым АСВ участвует в финансовом оздоровлении банков, испытывающих в последнее время затруднения при обслуживании своих клиентов.плане участия АСВ в предупреждении банкротства ЗАО ‘Нижегородпромстройбанк’, утвержденного Банком России 17 ноября 2008 г.АКБ Саровбизнесбанк, выступающий в роли инвестора, обязуется, в частности, приобрести акции ЗАО Нижегородпромстройбанк в размере, позволяющем определять решения указанного банка по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания его акционеров (участников). Одновременно инвестор обязуется разработать детальный план финансового оздоровления ЗАО Нижегородпромстройбанк и исполнить в полном объеме мероприятия по предупреждению его банкротства, конечной целью которых является улучшение качества активов, а также обеспечение возможности бесперебойного проведения расчетов с клиентами ЗАО Нижегородпромстройбанк в период его дальнейшей деятельности и восстановление его устойчивого финансового положения. Со своей стороны Агентство обязуется приобрести часть кредитного портфеля и иных активов ЗАО Нижегородпромстройбанк, осуществляя при этом комплекс мер по контролю за ходом исполнения плана, как со стороны инвестора, так и со стороны банка. Портал Credit.ru по сообщению АСВ

Общий объем финансирования, необходимый для создания особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа, за 20 лет составляет свыше 336 миллиардов рублей. Об этом говорится в материалах Минэкономразвития по итогам деятельности министерства за 2006 год, размещенных в понедельник на официальном сайте правительства РФ. При этом объем средств федерального бюджета, который будет направлен на развитие инфраструктуры этих ОЭЗ, составит 44,54 миллиарда рублей (13% от общего объема инвестиций). Победителями конкурса на создание туристско-рекреационных зон стали Краснодарский край, Ставропольский край, Иркутская область, Бурятия, Алтайский край, республика Алтай и Калининградская область. Создание туристско-рекреационных зон будет способствовать созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в субъектах РФ, повышению конкурентоспособности туристских и санаторно-курортных услуг, развитию депрессивных регионов с низким промышленным потенциалом, развитию инновационной и транспортной инфраструктуры, повышению качества жизни и занятости населения, подчеркивается в материалах Минэкономразвития. Об этом сообщает Страна.Ru c ccылкой на РИА ‘Новости’.

В Иркутске обнародована сегодня Концепция социально-экономического развития области до 2005 года. Ее подготовила администрация с учетом рекомендаций состоявшейся в мае нынешнего года научно-практической конференции на эту тему. В качестве главной цели на среднесрочную перспективу исполнительная власть области ставит ‘обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни населения, сокращения масштабов бедности’. Названы и более конкретные задачи. В экономике это улучшение делового климата, стимулирование предпринимательской инициативы, поддержка региональных товаропроизводителей, в социальной сфере – отказ от уравнительного распределения льгот, обеспечение всеобщего среднего образования, искоренение наркомании как социального порока , сообщает ИТАР-ТАСС. Указаны в Концепции и определенные сроки решения ряда из них. Например, в 2003 году намечается завершить формирование института мировых судей, в 2005 – строительство нового моста через реку Ангару в Иркутске и прекратить сброс сточных вод в озеро Байкал с расположенного на его берегах целлюлозно-бумажного комбината. Предполагается, что на основе Концепции к лету 2002 года будет разработана и одобрена законодательным собранием Программа социально-экономического развития области до 2005 года.

Причину спада аналитики агентства видят в ухудшении ситуации на рынке кредитования и утрате доверия потребителей, сообщает портал Property EU. Инвестиционная активность в третьем квартале с.г. снизилась до 2,2 млрд евро, в отличие от 3,1 и 4,1 млрд евро во втором и первом кварталах соответственно. Больше всего пострадал регион Иль-де-Франс – там инвестиции за девять месяцев текущего года снизились на 62%. На рынке коммерческой недвижимости доминировали в основном местные игроки. На их долю пришлась половина инвестиционной активности на данном рынке. Немцы составляют 14% инвесторов, американцы и британцы заняли выжидательную позицию, с 12 и 4% сделок, соответственно.

Больше половины россиян (57%), опрошенных Национальным агентством финансовых исследований, комментируя меры правительства РФ по повышению ликвидности отечественных банков, способные привести к росту инфляции, заявили: сейчас важнее сдерживание роста цен. 23% респондентов полагают, что спасение банков от банкротства и удержание стабильности финансовой системы – сегодня более важная задача.Мнения респондентов относительно длительности мирового финансового кризиса распределились примерно поровну между тремя вариантами. 35% уверены, что он не будет долгим, ситуация скоро стабилизируется. 36% заявили, что это долгосрочный процесс и скорого выхода из кризиса не будет. Еще примерно 29% затруднились ответить.Всего 16% опрошенных считают, что глобальный кризис не повлияет на экономическую ситуацию в России. При этом доля тех, кто полагает, что ситуация ухудшится (или уже ухудшается) более чем вдвое превышает долю тех, кто верит в обратное (улучшится или уже улучшается) – соответственно 44% и 19%. Опрос проводился 27-28 сентября 2008 года (в рамках исследовательского проекта НАФИ ‘Финансовые услуги для населения’) среди 1 600 человек в 140 населенных пунктах в 42 регионах РФ.

РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО, 28 янв – РИА ‘Новости’, Андрей Кургузов. Правительство Бразилии обратилось к России с просьбой пересмотреть введенное в сентябре эмбарго на импорт бразильского мяса. Такая просьба содержится в послании министра иностранных дел Бразилии Селсу Аморима, направленном глав МИД РФ Сергею Лаврову. Эмбарго было принято в сентябре из-за вспышек ящура в штате Пара. Как отмечается в письме, решение России на возобновление в декабре поставок мяса из штата Санта-Катарина вселило в бразильское правительство надежду, что это станет первым шагом на пути полной отмены эмбарго, однако этого пока не произошло. По данным бразильского правительства, в 2003 году Бразилия продала России 83 тысячи тонн говядины, 300 тысяч тонн свинины и 212 тысяч тонн куриного мяса. Министр напомнил, что с конца 2003 года экспорт бразильского мяса в Россию не раз подвергался определенным ограничениям. Глава МИД Бразилии обратился с призывом к правительству России ‘пересмотреть правила, ограничивающие продажу бразильского мяса’.

Известный российский производитель мороженного ‘АЙС-ФИЛИ’ разрабатывает комплексную программу развития предприятия для того, чтобы начать экспансию в страны ближнего и дальнего зарубежья. Как пояснил гендиректор ‘АЙС-ФИЛИ’ Юрий Климов, необходимость разработки программы связана с изменениями конъюнктуры на российском и мировых рынках, в частности, с резким ростом спроса на мороженое и сухой лед в России и Европе. В разных странах продажи мороженого выросли на 30-70%. Климов считает, что такая ситуация благоприятна для российских производителей мороженого и дает им хороший шанс ‘покончить с засильем зарубежных марок’ на отечественном рынке и начать экспансию на рынки ближнего и дальнего зарубежья, сообщает ‘Интерфакс’. Для реализации этих целей ‘АЙС-ФИЛИ’ готовит программу модернизации производства, расширения продаж, обучения персонала и выхода на новые рынки. Климов сообщил, что в ближайшее время соответствующего постановление будет вынесено на утверждение совета директоров ОАО. Помимо модернизации производства, программа предусматривает формирование долгосрочной маркетинговой стратегии, оптимизацию системы управления, а также переход на международные стандарты аудита и ведения отчетности. При этом кадровая политика компании будет основываться на принципе ‘выращивания’ собственных кадров при минимальном привлечении специалистов со стороны, подчеркнул гендиректор.

Трейдер Жером Кервьель, лишивший своего предыдущего работодателя почти 5 млрд евро, не остался безработным. Всего через три месяца после увольнения из банка Societe Generale, устроился на работу в софтверную компанию LCA. Трейдера Кервьеля, прославившегося на весь мир в начале этого года финансовыми махинациями, содержали под стражей до февраля, после чего он был освобожден под залог. Но следствие еще не окончено. Ему вменяется злоупотребление доверием, подделка документов и несанкционированный доступ к банковским базам данных. Как известно, совершенные им без ведома банка сделки поставили Societe Generale на грань банкротства и вызвали самый громкий в истории трейдерский скандал. Когда его махинации раскрылись, потери, по сведениям банка, составили 4,9 млрд евро. Впрочем, сам Кервьель утверждает, что коллеги и руководство знали о его сделках и закрывали на них глаза, пока они приносили банку прибыль. Друг в беде не бросит Кервьеля нанял на работу его друг Жан-Реймонд Лемари, глава софтверной компании LCA, расположенной неподалеку от Парижа. Новый работодатель трейдера принимал участие в его освобождении: гарантия со стороны LCA, что Кервьелю будет предоставлено рабочее место, была использована адвокатами последнего в качестве одного из аргументов в апелляции об освобождении под залог. Но согласно условиям полиции, в ходе следствия ему запрещается встречаться с другими людьми, замешанными в деле Sociеtе Gеnеrale. Ирония ситуации в том, что в эту категорию входит и сам Жан-Реймонд Лемари, новый босс Кервьеля. Полиция внесла его в ‘запретный список’ по той причине, что тот еще в январе, когда банковский скандал только разгорался, на несколько дней поселил у себя Кервьеля. Однако Лемари называет это недоразумением. ‘Суд, очевидно, ошибся, поскольку Жером в настоящее время является моим сотрудником, – сказал Лемари вчера британской газете Times. – Этот запрет больше не имеет значения’. Когда журналисты попросили у Лемари уточнить, означают ли его слова, что запрет более недействителен, тот ушел от ответа. Программист поневоле ‘Жером Кервьель занимает в нашей компании должность консультанта с начала апреля’, – рассказал Лемари журналистам. Он не пояснил, в чем именно будет заключаться работа его нового сотрудника. Как сообщает французский журнал Le Point, бывший трейдер пока проходит обучение в компании. Судя по всему, ему придется изрядно потрудиться, чтобы стать квалифицированным работником в новой индустрии: хотя в банке он работал за компьютером, опыта программиста у него нет никакого, а полученное им образование касается исключительно финансов. Однако сам трейдер, судя по всему, с трудом мирится с новой должностью и скучает по прежней работе: как стало известно газете Times, он планирует опротестовать свое отстранение от должности в SocGen как незаконное. Пока же Кервьелю запрещено работать в качестве трейдера и даже пересекать порог любого трейдерского офиса. Бывшие коллеги не ждут его с распростертыми объятиями: Эрик Кордель, бывший босс Кервьеля в банке SocGen, выступит в суде против бывшего своего подчиненного в качестве гражданского истца.

На своем последнем заседании Правительство обсуждало весьма щекотливый и даже неприятный для тысяч чиновников вопрос – об административной реформе Татьяна Смольякова Опубликовано в ‘Российской газете’ (Федеральный выпуск) 14.10.2003 Из каких сфер нашей жизни государство сможет уйти без ущерба, передав свои функции бизнесу, общественным организациям? А какие не покинет никогда, из соображений безопасности? Многим госслужащим придется подыскивать новое место применения своих способностей, а гражданам привыкать к тому, что теперь дело придется иметь не с чиновником, а с предпринимателем. Словом, административная реформа так или иначе касается всех нас. Чего же нам ждать от нее? Это попытались выяснить наши корреспонденты в беседе с заместителем председателя Правительства, руководителем правительственной комиссии по проведению административной реформы Борисом Алешиным. – Борис Сергеевич, на последнем заседании Правительства среди функций, от которых собирается отказаться государство, вы назвали инвентаризацию имущественных сделок и техосмотр автомобилей. Естественно, у граждан тут же возникает вопрос: не станет ли хуже? И второй вопрос: какой эффект это даст для экономики? – Во-первых, подчеркну: когда мы говорим о передаче какой-либо функции бизнесу, это вовсе не значит, что с такого-то дня Правительство полностью отказывается от этой функции и каждый желающий бизнесмен может брать ее на себя. Что касается технического состояния автомобилей, это проблема. Безопасность автомобильного транспортного средства регулируется Женевской и Венской конвенциями, которые Россия ратифицировала, но не выполняет в полной мере. Ситуация такова – сертификат типа на новый автомобиль выдает подразделение Госстандарта, а надзор за техническим состоянием автомобиля осуществляет ГИБДД. И есть еще транспортная инспекция Минтранса, которая должна регулировать все эти вопросы вместе взятые. Конвенция же говорит: в государстве, подписавшем ее, должен быть компетентный орган исполнительной власти, который осуществляет контроль и надзор за безопасностью технического средства. Таким образом, когда мы говорим, что техосмотр передается бизнесу, это значит, что государство делегирует только одну часть из многочисленных функций обеспечения безопасности – ту, которую бизнес реально может исполнять. Аккредитация технических центров, которые примут участие в этой работе, правила аккредитации, контроль и надзор по Конвенции должны осуществляться компетентным органом федеральной исполнительной власти. – Что же это за орган? – Будет ли это подразделение Министерства транспорта, или независимая транспортная инспекция, или какая-то иная конструкция – вопрос открытый. Такого рода детализация не входит в задачи нашей комиссии на первом этапе. Сначала надо разобраться, как это сделать, какие мы должны выполнить требования и условия. Повторю еще раз: на сегодняшний день мы не выполняем в полном объеме требования Женевской конвенции. Так что же должно войти в компетенцию этого государственного органа? Выдача сертификата типа; надзор за выполнением всех норм по безопасности автомобиля, какой бы его части это не касалось; надзор за организациями, осуществляющими техническое обслуживание (этого сегодня нет, никто, делая ремонт автомобиля, не отвечает за качество ремонта). Конвенция гласит: аккредитуйте, создайте единую систему правил и контролируйте. – А что будет с ценами? Государство будет их контролировать или все – на откуп рынку? Не станут ли цены выше, чем сегодня, не говоря о взятках? – Я не следователь и не хочу пользоваться словами из обвинительных заключений. Но то, что черный рынок подобных услуг существует и на этом рынке сложились свои цены и стоимость ‘услуг’ завышена – совершенно точно. Абсолютно ясно, что государство должно продумать механизмы ценового контроля, пока не появится конкуренция среди компаний, проводящих технический осмотр, на рынке. Чтобы цены, предлагаемые такими компаниями, не стали изнурительными для населения. – Насколько, по-вашему, этот рынок может быть интересен российскому бизнесу? – Сначала пример: в Германии пять компаний выполняли весь технический осмотр в стране. Их оборот достигал двух миллиардов марок. Тот, кто знает, что сможет иметь устойчивый бизнес, начнет вкладывать туда деньги. Наши бизнесмены пока не понимают, а есть ли этот устойчивый поток, может он планировать перспективу или не может? Стоимость станции техосмотра – от 50 до 80 тысяч долларов. Предприниматель начинает считать, каков уровень обслуживания автомобилей, какой сегмент этого рынка он может охватить, сколько будет стоить эта услуга. Начнет активно развиваться малый и средний бизнес, чего сегодня не хватает и что чрезвычайно важно. Люди не строят планы не потому, что нет денег, а потому, что не видят перспективы. В данном случае государство формирует устойчивый спрос на услугу и тем самым создает предпосылки для окупаемости вложенных средств. – Вероятно, государство что-то потеряет на передаче некоторых функций бизнесу. Деньги, которые мы сейчас платим за техосмотр или оценку недвижимости, идут в казну. Когда придет частник, деньги пойдут ему. – А частник платит налоги. И чем больше будет частных компаний, тем больше налогов, в том числе на добавленную стоимость, на прибыль, социальный налог и так далее. Кроме того создаются рабочие места. А создание новых рабочих мест более важно, чем копейки, которые получает государство в распределительную систему. Что нужно сегодня нашим людям, что нужно нашим детям? В первую очередь – устойчивое место работы, которое дает перспективу, позволяет планировать свою жизнь. Да, каких-то денег казна не досчитается на первоначальном этапе, но налоговые поступления должны компенсировать эти потери. – Как планировать свою жизнь тем милиционерам, тем чиновникам, которые в результате реформы окажутся не у дел? – Это очень важная социальная проблема. Сегодня, например, служащих ГИБДД, занимающихся техосмотром, четыре с половиной тысячи человек. Это люди в погонах. Нам нужно продумать систему так, чтобы они могли тоже уверенно смотреть в будущее. Нельзя это все закрыть росчерком пера. С милицией можно сделать, например, так: новых служащих туда уже не принимать, а тех, кто будет дослуживать, переводить в новую транспортную инспекцию или в другие организации с постепенным увольнением на ‘гражданку’. – А что же будет с другими чиновниками? – То же самое. Контрольно-надзорная функция – чуть ли не самая обременительная для бюджета государства. Потому что количество людей, работающих в государственных учреждениях и осуществляющих именно контроль и надзор, – это целая армия. Но через эту функцию государство обеспечивает безопасность человека. С другой стороны, тотального контроля государство ни с какими ресурсами никогда не сможет организовать. Поэтому одна из основных задач – найти гармонию, компромисс между тем, что может эффективно контролировать государство, и тем, что оно не может контролировать ни при каких обстоятельствах. И надо искать новые методы и новые формы управления. Я хочу подчеркнуть: у нас нет стремления превратить все это в очередной политический вопрос. Мы подходили к работе основательно. Препарировали все области государственного регулирования и выделили 57 важнейших задач. Мы создали дееспособную экспертную систему: привлекли все лучшие силы гражданского общества – более тысячи экспертов в основном из общественных организаций, институтов, обществ защиты прав потребителей, независимо от их политических пристрастий – для определения избыточных и дублирующих функций государства. – Вы можете сказать, сколько чиновников в результате будет секвестировано? Хотя бы порядок цифр. – Не могу сказать. Потому что каждая функция государства, а их около пяти тысяч, – это товар штучный. Каждый конкретный случай будет рассматриваться отдельно. – Борис Сергеевич, видимо, есть функции, от которых власть никогда, ни на каких условиях не сможет отказаться. От каких, по-вашему? – Что государство должно обеспечить человеку помимо свобод? Безопасность. Во всех отношениях. Это физическая безопасность, общественная, экологическая, безопасность от различных видов воздействия (ядерного, например), от внешней агрессии и так далее. Итак, прямая функция государства – обеспечить безопасность гражданина. Далее. Когда мы рассматриваем существенные функции, которые должны оставаться за Правительством, мы оцениваем их по таким критериям: являются ли они тарифными, то есть влияющими на цены социально важных услуг и товаров, относятся ли они к задачам управления госсобственностью или к нетарифной системе, относятся ли к числу публичных услуг (например, никому не придет в голову получать паспорт где-нибудь у коммерсанта). Исходя из этих критериев, по каждой функции можно определить, является ли она существенной для развития экономики и обеспечения безопасности людей. – Мы упустили проблему БТИ (бюро технической инвентаризации). Ясно: государство справляется с этим делом не лучшим образом. Но как-то справляется. Страшно оказаться заложниками в руках частных оценщиков. – На самом деле БТИ сегодня покрывает лишь полтора процента территории России. Сосредоточены эти конторы, как правило, там, где есть деньги, где есть спрос и рынок недвижимости, – в крупных городах. Кроме того, у нас при регистрации земли и недвижимого имущества работают два органа исполнительной власти: план земельного участка регистрирует Росземкадастр, а планы другого недвижимого имущества регистрирует Госстрой. Каждый, кто хоть раз столкнулся с куплей-продажей или обменом недвижимости, знает, насколько обременительно общение с БТИ. И вопрос здесь не только в цене. Хотя как вам нравится оценка особняков в 150-200 тысяч рублей?! Откуда такие цены? Комплексный вопрос: а что, разве учет, техническую операцию не может выполнять бизнес? Конечно, на тех, кто ведет эти операции, надо налагать определенные ограничения – неразглашения например. Опять-таки возникает вопрос контроля за ценами. И опять-таки есть черный рынок, и он завышен. Мы все знаем, сколько стоит эта услуга, например, при оформлении квартиры. Как сделать так, чтобы при передаче этой функции бизнесу не был нанесен ущерб обычным людям, не имеющим дорогостоящего имущества? Это мы будем прорабатывать на этапе формирования нормативных правовых актов. – То есть резких движений не предвидится? – Нет. Все движения осмысленны. Почему требуется публичность этих первых шагов? Она нужна как сигнал тем, кто придет на этот рынок. Они уже сегодня должны готовиться, размышлять: а не стоит ли открыть, скажем, станцию технического контроля? Чем больше развита инициатива бизнеса, тем больше налоги. Придут добропорядочные, добросовестные люди, которые никуда не убегут, они будут работать. – Вы нарисовали замечательную картину. Но нельзя не заметить, что у бизнеса свои жесткие законы. Его цель -прибыль. Будут ли гарантии того, что бизнес не зарвется, а если зарвется, то его быстро ‘поправят’? – Действительно, задача бизнеса – извлечение прибыли, задача государства – обеспечение безопасности населения, защита от противозаконных действий, от возможного ущерба, связанного с монополизацией функций, с неоправданным увеличением стоимости услуг. Сегодня я пока не могу говорить о конкретных механизмах. Они только формулируются. Но могу заверить: мы всесторонне будем рассматривать эту проблему, и первое, что нас будет беспокоить, – защита населения. – Борис Сергеевич, очевидно, что авторы административной реформы посягнули на ‘святое’ – на полномочия многих министерств и ведомств. Они не смогут теперь что-либо разрешать или запрещать. Сопротивление чувствуется? – Я сторонник разъяснений, убеждений. Если мне не удается кого-то убедить, есть Президент, председатель Правительства, есть другие ресурсы. Я недаром говорил о большом количестве привлеченных экспертов. Это же не только оценка той или иной возможности общества. Это еще и психологическое давление на министерство или ведомство, на того или иного чиновника со стороны общества. Наша работа абсолютно открыта. Поэтому в такой ситуации может оказаться, что кто-то один идет в ногу, а остальные не в ногу. – А сами вы поддаетесь убеждению? Вам приходилось менять свое мнение относительно тех или иных госфункций? – Приходилось. У нас было очень много споров. Я готов слушать и слышать. – Борис Сергеевич, все же поясните: административная реформа – это некий бесконечный процесс, как налоговая реформа, или же предполагается конкретный результат, скажем, сократить столько-то чиновников? – Критерии реформы сформулированы в указе Президента: это помимо снятия ограничений на бизнес, помимо передачи гражданскому обществу ряда функций, самое важное, что мы хотим получить, – использовать незадействованный ресурс для развития экономики. То есть задействовать сознание, творческий потенциал малого и среднего предпринимателя, который через какое-то время должен стать опорой общества. Этим решатся многие задачи: повышение активности в экономике, создание новых рабочих мест, рост благосостояния и другие. – На заседании Правительства возник спор по поводу сроков реформы и лишения бюджета определенных доходов в будущем году. В итоге премьер обещал, что, если надо будет, ресурсы найдем. Прокомментируйте, пожалуйста. – Давайте танцевать от печки: реформа приносит деньги или она стоит денег? Итак, на первом этапе любое дело требует средств. Если вы из государственного оборота выводите ту же самую плату за техосмотр, значит, это стоит денег и нужно понимать, какой эффект в будущем это даст. Экспертные оценки показывают, что создание новых рабочих мест, развитие малого и среднего предпринимательства позволит с лихвой перекрыть те потери, которые понесет бюджет на первом этапе. – Когда вы планируете завершить реформу? – Я человек хоть и несуеверный, но осмотрительный. Первый этап – просмотр всех функций и их окраска – ‘излишняя’, ‘дублирующая’, ‘необходимая’. А этих функций примерно пять с половиной тысяч. Их анализ должен быть закончен к 24 февраля – так записано в плане работы комиссии. За прошедший месяц мы рассмотрели 448 функций, теперь должны ежемесячно принимать решения по 900 функциям. Огромный объем. Но справиться с ним реально. Напомню, у нас тысяча экспертов. Из рассмотренных функций 87 были признаны избыточными, 24 – дублирующими. Параллельно с дальнейшим анализом комиссия начнет готовить нормативные правовые акты для перевода функций из рук в руки. – Так все же в какие сроки это произойдет? – Там, где потребуются нормативные акты Правительства, определены очень сжатые сроки – до 1 января 2004 года. Там, где требуется изменение законодательства (а это значит, законопроекты должны пройти через Федеральное Собрание), у нас, как правило, стоит 1 октября или третий квартал 2004 года.

В Белоруссии проведут проверку грузинской минеральной воды ‘Боржоми’. Соответствующее распоряжение подписал главный государственный санитарный врач Белоруссии Михаил Римжа. ‘Я подписал распоряжение о проведении в республике санитарно-гигиенической выборочной проверки грузинской минеральной воды’, – сообщил журналистам Римжа. По его словам, проверка будет осуществляться в связи с той ситуацией, которая сложилась с грузинской минеральной водой ‘Боржоми’ в России. Касаясь вопроса качества грузинских вин, которые поступают на белорусский рынок, Римжа отметил, что все партии этих вин соответствуют белорусским ГОСТам.

Госдума рассмотрит в четверг в первом чтении законопроект, который позволит России развивать свои порты и аэропорты, сказал журналистам в среду спикер Госдумы Борис Грызлов. Законопроект предусматривает возможность создания особых экономических зон в российских портах и аэропортах. По словам Грызлова, российские порты проигрывают в конкурентной борьбе портам соседних государств. Законопроект предусматривает, что портовые особые экономические зоны (ПОЭЗ) могут быть созданы на территории морских и речных портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, международных аэропортов. Устанавливается что ПОЭЗ могут создаваться на территории нескольких муниципальных образований, а также на землях, находящихся во владении и в пользовании граждан и юридических лиц. Срок функционирования ПОЭЗ – до 49 лет. В законопроекте определяются та деятельность, которую может вести резидент зоны, а также объем капитальных вложений резидента. Так он должен проинвестировать не менее 100 миллионов евро при создании и развитии инфраструктуры нового порта, не менее 50 миллионов евро – при создании и развитии инфраструктуры нового аэропорта, не менее 3 миллионов евро при реконструкции и развитии действующего порта (аэропорта). Поправки вносятся в ряд законодательных актов, в том числе в закон ‘Об особых экономических зонах в Российской Федерации’.

Американская автомобильная корпорация General Motors реализовала в первом полугодии 2003 года на российском рынке через официальных дилеров 3150 автомобилей. Годом ранее этот показатель составил 1272 автомобилей. Об этом сообщили в ‘Дженерал Моторс СНГ’. В частности, в январе-июне текущего года в России было продано 2787 автомобилей марки Opel, 132 машины – Saab и 231 – Chevrolet и Cadillac. Наибольшей популярностью на российском рынке в отчетный период 2003 года пользовалась модель Opel Astra – 1516 машин. Всего в 2002 году General Motors реализовал в России 3339 автомобилей всех марок. Сообщает ПРАЙМ-ТАСС

Следственный комитет при МВД РФ предъявил обвинение в окончательной редакции управляющему партнеру аудиторской компании Firestone Duncan Сергею Магнитскому. По версии следствия, он содействовал в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере инвестиционному фонду Hermitage Capital, который до недавнего времени являлся одним из крупнейших зарубежных инвестфондов на российском рынке, пишет в четверг ‘Коммерсант’.Аналогичное обвинение, но заочно, было предъявлено и проживающему в Лондоне главе этого фонда Уильяму Браудеру. В Hermitage Capital считают, что следственные действия направлены на дискредитацию фонда.Обвинение в окончательной редакции Сергею Магнитскому предъявили в СИЗО ‘Бутырка’ – управляющий партнер Firestone Duncan находится под арестом последние десять месяцев.В то же время один из участников расследования сообщил изданию, что следствие намерено обратиться в суд за санкцией на арест господина Браудера и объявить его в международный розыск по линии Интерпола. Напомним, что господин Браудер не бывал в России с 2005 года – тогда по неназванной причине была аннулирована его российская виза.Господа Магнитский и Браудер обвиняются следствием в ‘уклонении от уплаты налогов с организации в особо крупном размере’ (ст. 199 ч. 2 УК РФ, предусматривает заключение на срок до шести лет). Следствие считает, что они создали криминальную схему оптимизации налогов зарегистрированных в Калмыкии и находившихся под управлением фонда Hermitage компаний ‘Дальняя степь’ и ‘Сатурн инвестментс’, в результате чего бюджет РФ недополучил более 500 млн. руб.

Европейский центральный банк (ЕЦБ) прогнозирует дальнейший рост цен на продукты питания в еврозоне. Эксперты прогнозируют, что такая тенденция сохранится в ближайшем будущем, как в Европе, так и в целом мире. Как сообщалось ранее, в среду на мировых рынках был зафиксирован рекордный рост цен на пшеницу, что связано с увеличением спроса и снижением мировых запасов зерновых культур. Эксперты утверждают, что это приведет к подорожанию основных продуктов питания и, в первую очередь, хлеба, макаронных изделий, мяса и молока. На сегодняшний день многие развивающиеся страны уже столкнулись с серьезным продовольственным кризисом и, как утверждают специалисты, ситуация будет усугубляться и дальше. ‘Мир почти никогда еще не чувствовал такой широко распространенной и общей обеспокоенности относительно столь резкого роста цен’, – говорится в докладе ООН ‘Мировой обзор ситуации с продовольствием’.

В понедельник Арбитражный суд Москвы рассмотрит жалобы нефтяной компании ЮКОС на арест акций дочерних нефтедобывающих компаний ЮКОСа – ‘Томскнефти’ и ‘Самаранефтегаза’. Представители ЮКОСа просят признать незаконными и отменить постановления судебных приставов об обращении взыскания на акции этих двух крупнейших дочерних структур компании.Сегодня в Арбитражном суде пройдет предварительное слушание по заявлению ЮКОСа на арест акций ‘Самаранефтегаза’, а также должно состояться слушание по существу по заявлению об аресте акций ‘Томскнефти’, сообщает ИТАР-ТАСС.Напомним, что на днях – 6 августа – Арбитражный суд Москвы удовлетворил жалобу ЮКОСа на арест акций ‘Юганскнефтегаза’. Суд посчитал, что обращение к взысканию акций этой компании должно было производиться лишь в третью очередь, после взыскания денежных средств и непроизводственных активов ЮКОСа.Арест на реестры акций ‘Томскнефти’ и ‘Самаранефтегаза’ был наложен в середине июля в рамках исполнительного производства по взысканию в бюджет с ЮКОСа более 99 млрд рублей.

Экономика Болгарии впервые с за 12 лет, с 1997 года, оказалась в рецессии. Об этом сообщил в среду Национальный статистический институт страны.ВВП страны сократился в первые три месяца 2009 года на 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и на 5% по сравнению с четвертым кварталом 2008 года, составив чуть меньше 14 млрд. левов (307 млрд. рублей или 12,3 млрд. долларов).Международный валютный фонд ожидает, что ВВП Болгарии сократится в 2009 году на 2%.Портал Банк.ру по материалам РИАН.

Госдума на пленарном заседании в среду приняла во втором чтении проект закона ‘Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ’. Законопроект регулирует отношения, возникающие в связи с созданием Особой экономической зоны /ОЭЗ/ в Магаданской области, ее функционированием, изменением и прекращением действия специального правового режима этой зоны с учетом геополитического положения Магаданской области в целях ускорения ее социально-экономического развития. Под ОЭЗ в Магаданской области понимается территория Магаданской области, на которой действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и иной деятельности. В целях обеспечения действия такого режима уполномоченный орган /федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами и обеспечивающий действие специального правового режима ОЭЗ/ осуществляет: взаимодействие с федеральными органами государственной власти, а также координацию взаимодействия администрации и федеральных органов исполнительной власти при решении вопросов, касающихся обеспечения действия специального правового режима ОЭЗ; разработку формы ежегодного отчета о результатах функционирования ОЭЗ и утверждение порядка его представления; разработку формы бизнес-плана, прилагаемого к проекту инвестиционной декларации. Законопроект предусматривает ведение реестра резидентов ОЭЗ. Юридическое лицо подлежит включению в реестр в случае соответствия следующим требованиям: юридическое лицо создано в соответствии с законодательством РФ; госрегистрация юридического лица осуществлена в Магаданской области; производство товаров, оказание услуг осуществляется юридическим лицом исключительно на территории Магаданской области; инвестиции осуществляются юридическим лицом на территории Магаданской области; инвестиционный проект, представленный юридическим лицом, отвечает установленным требованиям. Резидентами не могут быть юридические лица, применяющие специальные налоговые режимы, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах. Также резидентами не могут быть финансовые организации, в том числе кредитные и страховые организации, и профессиональные участники рынка ценных бумаг. В законопроекте прописаны гарантии резидентам ОЭЗ, нормы, касающиеся контроля на территории ОЭЗ, а также налоговые и таможенные преференции.